Все материалы

02.08.2021

Социалка Терра

Новости – ЖКХ, Дороги, Благоустройство, Общество

Проблема с обеспечением школьников бесплатными учебниками пока не решена

Поделиться записью

В новом учебном году в школах нескольких регионов сохраняется дефицит учебной литературы, который вынуждены покрывать родители учащихся из семейных бюджетов. К такому выводу пришли эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ). Общественные активисты провели мониторинг об анализе сокращения использования рабочих тетрадей и обеспеченности учебными пособиями в школах.  По итогам исследования было составлено заключение, которое было направлено в контрольное управление Администрации Президента России.

Отмечается, что для определения реального уровня обеспеченности школьников учебными пособиями и рабочими тетрадями, школы должны указывать в отчетах Минпросвещению РФ, предоставляются ли они за счет бюджета или оплачивается родителями. «На сегодняшний день еще имеются случаи, когда родители учащихся закупают рабочие тетради. Это происходит из-за разных обстоятельств. Например, в некоторых регионах сумма, выделяемая на приобретение учебников и учебных пособий, еще недостаточна для удовлетворения потребности тех или иных образовательных учреждений. Многие образовательные организации еще продолжают заменять старые учебники, которые были выпущены еще в девяностых годах, на новые», – отметил один из экспертов ОНФ, директор школы №29 в городе Йошкар-Оле Александр Кузнецов. В соответствии с федеральным законом «Об образовании», средства обучения и воспитания, учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы должны предоставляться бесплатно на время получения образования. Однако на практике зачастую это оплачивается за счет родителей. Особенно острая ситуация наблюдается в начальной школе. Например, многодетная семья из Красноярска тратит на подготовку к школе ребенка, учащегося начальных классов, примерно 10 тыс. руб., из которых 3 тыс. руб. уходят на приобретение рабочих тетрадей. В комплект учебных материалов по каждому предмету входит три-четыре рабочих тетради, но, как отмечают родители, к концу учебного года используется не более трети их содержания. Поэтому такие расходы тем более представляются родителям излишними и несправедливыми. Согласно проведенному в преддверии начала учебного года опросу, более 2,2 тыс. респондентов заявили о высокой стоимости учебных тетрадей.

Другой пример – в среднеобразовательной школе Самары учитель по математике предложил заниматься по более сложной программе, в связи с этим класс решил приобрести учебник и три рабочие тетради. Однако не все родители могут позволить себе приобрести полный комплект тетрадей, поэтому педагог разрешает ксерокопировать листы рабочей тетради и работать в них без снижения отметок. Эксперты отмечают, что распечатанные школой на принтере рабочие тетради не соответствуют санитарным требованиям, поэтому их нельзя использовать в учебном процессе. Кроме того, школы не имеют возможности распечатывать комплекты тетрадей на контингент детей самостоятельно, даже при условии, что приобрели права на их тиражирование. В настоящий момент предлагается выкладывать их электронные версии в открытом доступе. Кроме того, в случае выбора образовательной организацией учебного комплекта, предусматривающего использование рабочей тетради, предлагается осуществлять закупку всего учебно-методического комплекта целиком, а также размещать весь учебно-методический комплект на общедоступном портале.

В числе мер, направленных на обеспечение школ бесплатными учебниками, эксперты Народного фронта называют повышение роли экспертиз учебной литературы и ответственности организаций, выдающих заключения на этот счёт, своевременное комплектование школьных библиотек, в том числе для детей-инвалидов и детей с ОВЗ. При этом, учебник одного года часто отличается от учебника другого года только грифом. Само их содержание принципиального отличия не несёт. Эксперты ОНФ отмечают, что сегодня это превратилось в очень прибыльный бизнес издательств, работающих на огромном рынке учебной литературы.

Тем временем, бесплатные учебники – это, прежде всего, базовое условие доступности школьного образования, а также возможность для многих российских семей направить сэкономленные средства на другие покупки для ребёнка. Дать ребёнку возможность полноценного образования, окружить его вниманием и заботой – общая обязанность родителей и государства.

Надо отметить, что в целом обеспеченность учебника за последние годы улучшилась. Так в 2012 году результаты прокурорской проверки в Самарской области показали, что вопреки требованиям закона, повсеместно значительная часть учебников и учебных пособий приобреталась родителями учащихся. Обеспеченность учебными пособиями в образовательных учреждениях Самарской области составляла от 42% до 98%. Причина нехватки – недостаточное финансирование. В 2017 году в ОНФ провели мониторинг с участием более 3 тысяч родителей из 82 регионов. И только 8% из них сообщили, что их дети получают учебники, рабочие тетради и дидактические материалы бесплатно.

Народный фронт предлагает Правительству РФ принять меры по устранению дефицита бесплатных рабочих тетрадей в регионах, где бесплатными рабочими тетрадями не обеспечивают в полном объеме и где не оказывается соответствующая адресная социальная помощь.

 

Школьники Самары у нас на сайте

13-летний пианист из Самары попал отборочный тур международного конкурса «Щелкунчик»


Поделиться записью